能源课堂作者:聂辉煌最近《能源法(征求意见稿)》公然,作为规范种种能源生长关系的更全面的“执法”,引发能源领域的关注也是一定,不外,从征求意见稿到最终的律法颁布,可能还需要经由意见征集修订、讨论、报批、表决通过等历程,距离最终的《能源法》落地还需一段时间。在征求意见稿中明确提出了“支持优先开发可再生能源”,有业内人士担忧传统能源的生长会不会受到威胁?笔者认为,全球经济增速增速放缓甚至进入到萧条时代,将导致能源消费增速萎缩,各种能源之间的市场竞争将加剧,优先生长可再生能源,对于传统能源的生长显然是极为倒霉的,不仅能源消费领域的存量市场份额会被侵蚀,而且就增量市场而言,传统能源有可能陷入被动而完全丧失自身的生长主导权。优先生长可再生能源直面能源消费总量增速放缓事实,更有利于稳步推进能源革新已往较长时间内传统能源在促进我国经济生长方面发挥了重要作用,但新时期环保意识的觉醒及经济新常态下,传统能源的有限性和资源的未来稀缺性就导致了生长受限。
从经济学的角度讲,解决资源稀缺问题往往借助市场设置要素的作用,但传统能源的不行再生性单一的依靠市场设置作用有可能引发能源危机。以光伏和风能为代表的可再生能源区别于传统能源的最大特点就是可再生性,但由于获取和转换成本与传统能源的使用与开发相比尚不具有优势,如果缺乏政府干预干与和政策支持,仅交给消费端来选择的话,短期内可再生能源的市场竞争力仍然处于劣势。优先生长可再生能源就意味着要给可再生能源更多的生长时机,现在的能源消费难以高增长的事实潜藏着的是能源投资的存量市场不是很大,要完成能源转型,提高可再生能源消费比例,就要促进可再生能源的消纳,在能源消费总量增速放缓的情况下,传统能源的生存空间可想而知。
我国的能源消费增速在已往十年都处于世界前列,可再生能源发电量占比也不停提高,这些结果是在能源需求侧的增量比力乐观的情况下取得的,传统能源的生长空间并没有完全被抹杀掉。未来的能源革新更应该客寓目待能源消费增速放缓的事实,不停提高可再生能源消费占比的同时,对于传统能源的职位也应客观、合理的看待与支持。区别看待能源市场的存量和增量市场区别看待能源市场的存量和增量市场,增量市场投放可再生能源能源革新的稳步推进对于经济稳定能起到很好的支撑,传统能源的稀缺和情况问题在全球领域里还将连续较长时间,乐观的看,人类有足够的时间在传统能源枯竭前找到替代能源,或者通过新的能源技术革新改善能源短缺问题。
看待这一问题的关键点就在于我们选取的时间跨度是怎样的,就现在我国的能源供应与消费而言,如果我们能很好的区别看待能源需求侧的存量市场和增量市场的话,或许就能协调好传统能源和可再生能源之间的竞争关系。传统能源生长压力增大无论西方的能源体系,还是我国的能源体系,都不会完全交给市场设置要素来行使能源消费的订价权。以美国能源政策的演变为例,奥巴马时期的清洁能源政策和特朗普时期的提振传统能源政策之间的差异化,背后带来的是美国能源市场设置发生了偏向性的改变,对于能源生长与革新而言,偏向是计划的,市场是变化的,这就是作为经济生长的物质基础的能源的国家战略属性决议的。
短期内,传统能源依然是国家能源宁静战略中的中流砥柱,保障传统能源供应的存量市场的稳定,有利于维护国家能源宁静战略计划实施。生长可再生能源,优化能源结构,应该把眼光放在能源需求侧的增量市场,降低对传统能源的生存打击,更重要的是制止电价等能源消费成本上涨,稳步推进能源革新。
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